尊敬的中纪委监委:
您好！
我叫丁海平，52岁，延安福海商贸有限公司法人，现向中纪委监委反映延安市宝塔区东关村委会串通延安市自然资源局不动产登记中心主任康晓彬等人，于2016年8月11日在没有任何有效办证依据的情况下，违规违法给东关村办理了卖给私企的嘉陵宾馆房产证权益归属一事。同时举报中共党员、延安大学教师蔡朝信、梁云鹏、董占德关于此事违法违纪仲裁的问题。我们曾多次向延安市纪委监委实名举报此事一年多竟然没有了下文，延安市纪委监委有案不管不查，从中是否存在人情案和腐败现象，恳请中央纪委监委给予高度重视，严查此类违法违纪犯罪行为！
详细的情况如下:
原嘉陵宾馆是坐落在著名的延安双拥大道，是延安老飞机场的西头，紧连延安东关街，地理位置特别优越。2009年，正遇百米大道房地产开发正酣之际,为了迎合当时的市场需求，延安市宝塔区桥沟镇东关村决定在原有土地上打造一体的商业圈。村上在老嘉陵宾馆建设上出现了资金链断裂，村委会及政府领导千方百计给东关村破题，求爷爷告奶奶把我们民营企业以招商引资的方式引入嘉陵大厦的开发项目中。同年11月，我们四个延安企业老板与东关村签订相关合同，东关村46户村民代表同意签字。嘉陵大厦以总价1.8亿元卖给了我们。当时付款1.4亿元人民币，合同约定把房产证办给我们付清尾款。
当时，丁福平，丁海平与延安市宝塔区东关村委会签订《建设项目合作协议书》。根据协议书第三项，嘉岭大厦建成后，返还我们1-3层写字楼，按照当时市场价格为每平方米8000元；返还4-14层写字楼市场价格为每平方米3850元；地下车库6万元。2011年村委会进行了公示，每家每户以村三产股东的名义签字批准了村委会与我公司《建设项目合作协议书》。
嘉岭大厦建成后出现了房屋增值。2015年又签订了补充《合同书》将返还写字楼价格平均上调到5500元，负一层停车位上涨到12万，负二层停车位价格保持不变。
2016年10月，宝塔区桥沟镇政府及东关村委会向市房产交易中心（不动产中心）出函：“我村原嘉岭宾馆改造后，2011年经过全体村民大会一致同意出售给丁海平，请予办理过户手续”。希望不动产中心依法公平公正办理嘉陵大厦房产证一事。然而，村干部刘静等恶势力利欲熏心，胆大包天，颠倒黑白，为了获得更大的利益运用软暴力鼓动村民上访闹事。当时的宝塔区政府为了息事宁人，做出了让步，协调延安市不动产中心主任康晓彬具体与村上对接。
在不动产主任康晓彬暗箱操作下，在没有任何手续及五证一个都没有的情况下，通过高价仲裁违规违法将本属于我们私企的房产办理到了东关村村委会名下.众所周知，东关村刘静等村干部就这次合同仲裁是违法贿赂操纵的。延安仲裁委主任指定北京炜衡（延安）律师事务兼职律师、延安大学在职教师蔡朝信以首席仲裁员的身份代理“东关村”刘静一事。同时，委托代理人也是北京炜衡（延安）律师事务兼职律师、延安大学教师梁云鹏、董占德。为了仲裁胜诉，刘静拿出了一百多万的巨资作为“风险代理”资金，其实是给他们三人的好处费。他们三人在延大是好同事、好朋友，同时兼职北京炜衡（延安）律师事务律师。首席仲裁员与代理律师不能是同一个律师事务所担任。根据《律师执业管理办法》第二十八条规定，律师不得担任所在律师事务所其他律师担任仲裁员的案件的代理人。这次仲裁上演了既是运动员又是裁判员的把戏，充分说明违法仲裁。
令人没想到的是2018年原村书记意外死亡后，东关村刘静当选为村主任。他与村干部又利用村民中红眼病的心理，在疫情期间还继续鼓动教唆老弱病残的村民围堵大门，封锁电梯出入口处，使企业无法正常工作。每次闹事后“村干部”在嘉岭大厦后面一饭馆给雇佣参加的村民发钱。
在延安城里众所周知嘉陵宾馆早已卖给了我们民营企业，然而令人百思不得其解的是延安市不动产登记中心在什么样的情况下敢冒天下大不韪违法违规办房产证？他们依据的是2015年延安市住建局发的一个“双违”通知。懂法律的人都知道：“不能用现在的法律条文来审判过去的合同法律问题”，“法不溯及既往”，既新的法律规定不能适用于其它生效以前的事件行为。这种亵渎公平公正，背离了初心使命，给私企带来了致命的打击，给延安营商环境带来了恶劣的影响。
下面四点就不具备办理房产证:
第一，延安市自然资源局不动产登记中心主任康晓彬等人于2016年8月11日在没有任何有效证件的情况下，违规违法给东关村办理了嘉陵宾馆的房产证。
1，办理房产证的“五证无一证”。
2，嘉陵大厦需要的十几项验收（包括：工程安全验收、消防验收等）没有一项通过政府验收。
3，各种工程配套规费和各项税费没缴纳一分钱。
直接通过延安市不动产登记中心违法违规办理了嘉陵宾馆的房产证，相当于真银假币。
第二，通过利用虚假房产证勾结延安仲裁委员会首席仲裁员蔡朝信，以及东关村代理律师董占德（已判刑）违规仲裁已经购买了十几年嘉陵大厦买卖合同无效，导致该仲裁根本无法执行。
第三，2020年5月，延安市宝塔区宝塔办东关村一百多人拿着宝塔区纪委的文件强行将嘉陵宾馆侧面的五间门面房抢走。一个曾受过毛主席、周恩来总理等老一辈无产阶级革命家亲切接见过的老退伍军人，年近八旬的老父亲前去阻挡被东关村主任刘静、秦光红等人将食指打断。住院一个多月宝塔派出所不立案，区检察院不管，区扫黑办无人管，至今仍在上访维权中……
第四，2019年6月份，区政府专案组以虚假的职务侵占罪把我本人已莫须有的罪名在看守所关押了一年多后，取保至今。已经马上六年了，此案件还在宝塔区法院悬而未决，无有定论。
以上所述相关合同及影视证据均可提供!
举报人: 丁海平
身份证号码：61261197205010015
延安市宝塔区桥沟镇东关村嘉岭大厦
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